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干货实操|森林认证目的及FSC的原则和标准

行业资讯 被浏览: 1000次 2020/7/28 16:01:14
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森林FSC
推荐于:2020/7/28 16:01:14
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  森林作为陆地生态系统的主体,不仅为人类的生存和发展提供了巨大物质产品和环境服务功能,而且在维护全球生态平衡和生物多样性、支持人类生命系统中发挥着不可取代的作用。

  FSC体系是全球第一个,也是我国最早引进的森林认证体系,目前我国所有的森林经营认证和绝大部分产销监管链认证都是由体系认证的。以理论研究和实证研究为基础,站在国家和企业的层面,从社会效益、经济效益和环境效益的角度论证我国森林认证的可行性,为我国开展森林认证提供了理论依据和实践指导。

  森林认证是由于环境非政府组织和民间组织在认识到一些国家在改善森林经营中出现政策失误,国际政府间组织解决森林问题效果有限,以及林产品贸易不能证明其产品源自何种森林以后,作为促进森林可持续经营的一种市场机制,在20世纪90年代初发起并逐渐发展起来的。

一、森林认证的目的

森林认证的目的概括起来主要有两方面:
1、提高森林经营单位的森林经营水平,促进森林的可持续经营。
2、稳定企业现有产品市场份额,并为进入新市场尤其是欧洲市场创造市场准入条件。
除此之外,森林认证还有如下一些辅助目的:
1、提高森林经营的透明度和管理能力,包括禁止非法采伐和改善土地利用情况
2、确保土地使用费、森林税或其他费用的征收
3、增加用于森林经营的基金
4、降低用于环境保护措施的生产成本
5、促进木材工业的合理发展
6、提高生产环节中的生产效率以降低生产成本。
  虽然森林认证可以实现上述目的,但我们必须认识到,认证仍然是一个单一的“软政策工具”,具有一定的局限性,它并不能代表国家林业立法、政策、教育等手段。认证仅针对森林经营单位,并不能直接影响土地使用计划和国家政策,它并不能解决所有森林问题。

二、FSC的原则和标准

  1)1994年,制定了全球统一的《FSC原则与标准》(共10条原则和56个标准),1999年和2000年进行了两次修订。这些原则和标准为认证森林经营提供了总体框架或一般性标准,适用于热带、温带和寒带森林。

  在实际审核时,须适用于不同地区、国别、区域或某种森林类型和非木质林产品的更详细的标准,统称为FSC地区标准。虽然FSC的原则和标准主要是为生产木材产品的森林经营而制定的,但也在很大程度上可应用于生产非木质林产品及提供其它服务的森林经营。

  依据FSC的原则和标准,采用FSC体系开展的森林经营认证叫做FSC森林认证,也叫做FSC认证。依据FSC的产销监管链COC标准,采用COC体系开展的认证叫做FSC-COC认证,也叫做FSC产销监管链认证。

  2)FSC原则及标准是整个FSC体系的基础,是开展森林经营认证审核的依据。FSC原则和标准的制定旨在确保森林经营的可持续性。

  从内容上来看,FSC原则在社会方面的要求包括原则1社区管理和工人权利,原则3原住居民的权利环境方面的要求包括原则5环境影响,原则7监测与评估,原则9搞保护价值森林,原则10人工林法律方面的要求包括原则1遵守法律和FSC原则经济方面的要求包括:
  原则4森林收益,原则6经营方案。森林认证十条原则下包括56条标准,以及各认证机构在原则标准要求下,根据实际情况制定的若干认证指标。


  通过对森林经营活动进行独立的评估,将“绿色消费者”与寻求提高森林经营水平和扩大市场份额,以求获得更高收益的生产商联系在一起。促进森林可持续经营的传统方法如发展援助、软贷款、技术援助和海外培训等大多忽视了商业部门,特别是忽视了木材产品的国际贸易。在世界范围内,仅少部分的林产品进入国际市场,但贸易对森林的直接影响是很明显的。人们认识到,以森林可持续经营为基础的林产品贸易也能促进环境保护。