森林产销监管链认证，申请企业需要了解的七个阶段

　　随着消费者的环境意识在不断提高，“绿色消费”已成为一种时尚，体现着现代消费者的文明与教养，也标志着高品质的生活质量。对于消费者来说，购买、消费经过认证的木材和林副产品，是保护森林生态和社会效益的积极选择。

　　从森林经营、林产品贸易方面，还是从环境和社会方面，开展森林认证将有利于解决我国林业的问题，保护森林资源，实现森林可持续发展，都具有非常重要的意义。

企业该如何进行森林认证

认证申请

1）经营企业要先了解什么是森林认证，为什么要进行认证，是否有开展认证的必要，认证能带来哪些效益，认证的费用等问题；

2）经营企业决定开展认证后，要明确应选择哪些证书和认证体系。

　　目前，全球性认证体系有2个，即森林管理委员会（FSC）和国际标准化组织（ISO），至少有2个区域认证体系即泛欧森林认证体系（PEFC）和泛非森林认证体系（WJC）。同时还有一些国别认证计划，如瑞典、英国、美国、加拿大、马来西亚、荷兰、加纳、印度尼西亚、玻利维亚等，其中FSC是全球最具影响力并得到广泛认可的认证体系。最后，在选择认证体系后，还要考虑能够提供合适服务的认证机构。

３）企业在进行正式认证之前，还要进行内部评估，包括标准的选择，当地条件下对标准的解释，以及经营活动是否符合所选择的标准等。

４）先择认证机构。一旦森林经营单位决定进行认证，并选择了认证体系，接下来要做的就是选择一个认证机构。认证机构的信息可以从认证体系得认可机构或体系管理机构获得，也可以登录各认证体系的网站。认证机构将提供一个申请表供填写，并根据提供的信息提出一个建议书，包括认证程序和成本。选择认证机构时，要考虑以下几个关键因素：成本、效率和当地服务。

实地考查（预评估）

　　认证机构收到企业的认证申请后，将委派评估专家对要求认证的森林进行实地考察，目的是使双方互相沟通和了解，以确定认证程序和内容、认证范围、文件审核以及林区的自然地理概况等。

　　预评估是由认证机构的一两个人开展的简短考察，有以下三个目的：

第一，为审核员提供一个了解森林经营单位情况的机会，为主评估做计划；

第二，为寻求认证的森林经营单位提供一个与审核员见面的机会，可询问有关认证过程如何开展的问题；

第三，允许审核员对照标准的要求，看森林经营单位是否存在不符合项，通常称为＂找出差距＂。预评估结束后，会形成一个报告总结发现的问题，并指出需要在主评估么前改进的问题。

文件审查

　　认证机构将检查认证企业所提供的文件是否与认证标准一致，并着重检查森林经营过程中反映环境与社会的相关因素。评估经营体系和资源需求。

申请单位需要准备和提供如下材料

1、COC管理手册
2、公司架构图、产销监管链相关职责及权限         
3、CFCC材料供应商清单
4、CFCC供应商评定表       
5、CFCC采购合同
6、商业发票       
7、运输单据
8、CFCC仓库（入/出）台账  
9、CFCC产品销售统计表
10、材料耗损统计表         
11、生产记录汇总表
12、生产工序标识卡
13、生产流程单
14、各工序材料转化率    
15、百分比法计算汇总表（如适用）
16、相关技术设备的确定、提供和维护记录        
17、内审人员资质、任命，内审计划，程序，报告等
18、CFCC供应商证书
19、CFCC供应商发货单据  
20、培训计划
21、培训记录
22、产品组清单
23、公司营业执照    
24、组织机构代码证
25、税务登记证
26、进出口许可证
27、健康安全相关程序，安全代表任命书、
28、投诉（争议）解决程序、相关负责人任命书和投诉记录  
29、CFCC价值自我承诺书
30、DDS评估报告、自我承诺书等（如适用）  
31、外包风险、外包协议、往来贸易、生产记录、发票等（如适用）
32、与多地点中心办公室 /各地点职能、责任、范围相适应的内部协议、管理流程、责任任命控制方等。
注：文件审查包括但不限于以上文件。

实地评估

　　主要内容包括企业正在实施的科研项目，永久性样地和主要保护地等状况；外部指标包括直接调查受认证企业活动影响的外部共同利益的相关方面，如对集水区下游的影响等。同时还应对认证企业的文件管理系统进行抽查，以此检查野外调查结果与文件记载是否相一致。

　　如果文件严重不符，评估组将考虑终止评估。实地评估结束后，评估组将起草一份报告，并说明是否授予认证证书。

　　一旦解决了所有不符合项或前提条件，回答了同行评审专家的问题，认证机构将根据独立的认证小组意见，做出最终的认证决定。通常，认证决定下达后会颁发有效期5年的认证证书，并且进行年度回访。

评估复查

　　证明某一认证活动评估方法的可靠性，检查评估小组所做出的决定，对审核过程和结果的技术鉴定。认证复查小组批准评估建议后，可以为认证企业颁发证书。取得认证证书的认证企业要承诺其经营活动将有益于改善环境和社会发展，并尽快完成建议改进的经营活动。如果在规定时间内，认证企业没有接受使用的条件。认证机构将吊销证书。

标签（产销监管链）

　　组织和实施产销监管链检查，如果没有审查就不进行标签。监管链是认证项目的关键，它为买方和卖方从森林到林产品的最终销售提供了联系。

定期检查（监督）

　　检查经营是否持续符合标准，证书是否滥用，评估“持续提高”的进展。年度回访主要是检验森林经营单位在获得认证后是否仍达到了所有标准的要求。监督回访就像一次简版的主评估，由一个监督小组开展相同的程序，主要关注的要素有：

• 检査当前的任何次要不符合项已经得到充分解决、能够被＂清理＂；

• 检査针对现有的主要和次要不符合项所采取的行动得到了实施，并能够成功解决所发现的不符合项；

• 对于新増加的森林面积考察新地点；

• 处理自上次回访后收到的投诉或利益方建议；

• 检查修巧的标准是否得到了实施；

• 评估认证后是否持续符合标准要求。